欧盟委员会发起反倾销调查
近日，应欧洲自行车制造商协会申请，欧盟委员会对原产于中国的电动自行车发起反倾销调查。一旦调查成立，或将给来自中国的电动自行车以毁灭性打击。正在欧洲市场生机勃勃的中国电动自行车，会不会重蹈25年前普通自行车的覆辙，成为行业内关注的话题。
中国的电动自行车从1995年起步，而欧洲2000年才真正有电动自行车的设计。记者采访得知，中国电动自行车行业市场化程度极高，竞争力提升得益于先进的技术装备、高效的成本管控以及优异的客户服务。行业内企业对欧盟的反倾销调查不理解。
创新产品不应被欧盟拒之门外
中国机电产品进出口商会法律部相关负责人介绍，本案涉案产品为带有脚踏助力和辅助电机的自行车。涉案产品包括原产于中国或自中国出口的电动助力自行车和高速电动自行车。这种产品和中国市场常见的电动自行车有所不同，如果骑车人最初不踩踏板，车辆不会前进，辅助电动机在骑车人的脚踏动力基础上提供推动力，并且总动力不超过实际脚踏动力的4倍。其主要有3种类型：电动城市自行车、电动越野自行车以及电动山地自行车。所有三类产品类型配备轮毂电机或中置电机。
近年很多企业谋求海外市场，这样的反倾销措施，将严重影响中国电动自行车出口，也意味着国内市场的争夺和竞争将会更激烈和白热化。
“本案申请人是欧洲自行车制造商协会，其也是传统欧盟自行车反倾销调查的申请人。在自行车反倾销案中，反倾销税持续了25年，这在全世界都是很少见的。欧盟靠贸易保护手段，25年来把中国产自行车拒之门外，为了个别企业的私利，牺牲消费者的利益，使欧洲自行车产业固步自封。现在，其又要用贸易保护的手段，把新的创新产品中国产电动自行车拒之门外。”该负责人表示。
金华卓远实业有限公司是一家专门从事电动自行车、电动滑板车及零配件研发、制造和销售于一体的企业，产品100%出口，大多销往欧洲和北美等地区，是金东区外贸出口的主力军。“这是欧方利用政策的一次市场大洗牌。”11月9日，卓远公司总经理项灿表示，一旦调查成立，将给中国电动自行车出口带来巨大打击。
电动自行车需要贸易自由环境
普通的自行车已经被反倾销课税了25年，带来的后果是——现在欧洲大多数普通自行车都是在东欧制造的。而荷兰品牌商负责人Ton van den Oetelaar看到的是，中国的相关产业正在迅速发展，不应当被拒之门外，“质量很好的自行车制造商，应该被允许出口到欧洲”。
“中国电动自行车行业市场化程度极高，不存在倾销行为及补贴。起诉方主张，中国自行车和电动车生产商收到很大数量的政府补贴，但是没有提出任何证据证明其主张，同时也没有说明中国生产商收到了哪些补贴。起诉方主张的中国电动车行业存在产能过剩是不成立的。中国的电动车行业也是一个新兴行业，特别是涉案产品，并不存在原本的产能过剩，更不存在为缓解产能过剩而转向出口市场的情况。起诉方关于产能过剩的主张是将自行车产能和电动自行车产能混为一谈。同时，共享单车的兴起并没有造成产能过剩，而是消耗了中国的自行车产能。”中国机电产品进出口商会法律部相关负责人表示。
浙江宝归来车业有限公司2012年向欧盟出口自行车，遭到反倾销调查，但最终获得抗辩欧盟反倾销的胜利。该公司目前也有部分电动自行车以自营品牌方式出口至欧盟。该公司负责人杨群宝认为，长期以来，中国制造以低价在国际市场上竞争，只能赚取微薄利润。但电动自行车给了我们一个机会，它是中国原创产品。我们应该借这个原创产品把品牌树立起来，否则就会重蹈自行车覆辙。
业内人士认为，电动自行车是绿色清洁产品，在促进绿色经济和绿色交通方面的作用是无可替代的。保持电动自行车行业贸易自由环境，促进了欧盟市场的良性竞争和产业的健康发展，维护了欧盟消费者和进口商的切身利益，有利于欧盟节能减排目标的实现。中国与欧盟在发展清洁能源、实现社会可持续发展上存在着共同的利益，应该看到中欧在降低碳排放量等清洁能源政策上的合作潜力。
